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2020-06-05 12:00 新華網

【編前語】省部級主要領(ling)導干部堅(jian)持底線(xian)思維著力防範化(hua)解(jie)重大風險專題研討班(ban)21日上(shang)午(wu)在中央黨校開班(ban),習近平在開班(ban)式上(shang)發(fa)表重要講(jiang)話,對(dui)防範化(hua)解(jie)政治、經濟、科(ke)技等領(ling)域(yu)的重大風險提出了明確(que)要求,進行了具體指導。新華社《學(xue)習進行時》為(wei)您(nin)梳理總(zong)書記的重要講(jiang)話內(na)容。

21日,習近平總(zong)書記在省部級主要領(ling)導干部堅(jian)持底線(xian)思維著力防範化(hua)解(jie)重大風險專題研討班(ban)開班(ban)式上(shang)發(fa)表重要講(jiang)話。他指出,當前,我國形wen)譜zong)體上(shang)是(shi)好(hao)的mo) 持醒肓ling)導堅(jian)強有力,全(quan)黨“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”顯著(zhu)增強,意識形態領(ling)域(yu)態勢(shi)積極健康(kang)向上(shang),經濟保持著穩中求進的態勢(shi),全(quan)國各族人民同心同德、斗志昂揚,社會大局保持穩定。

習近平從戰略和全(quan)局高度,分析(xi)了當前和今後(hou)一個時期我國面(mian)臨的安全(quan)形wen)疲 髁誦枰 帕Ψ婪痘hua)解(jie)的重大風險,對(dui)各級黨委、政府(fu)和領(ling)導干部負(fu)起防範化(hua)解(jie)重大風險的政治責任提出了明確(que)要求。

三(san)個“既要……也要”對(dui)防範風險提出明確(que)要求

·既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防範“灰(hui)犀(xi)牛”事件;

·既要有防範風險的nan)仁鄭 慘 杏Χdui)和化(hua)解(jie)風險挑戰的高招(zhao);

·既要打好(hao)防範和抵御(yu)風險的有準備(bei)之(zhi)戰,也要打好(hao)化(hua)險為(wei)夷(yi)、轉危為(wei)機的戰略主動戰。

對(dui)各領(ling)域(yu)防範化(hua)解(jie)重大風險作出具體指導

▲政治、意識形態領(ling)域(yu)三(san)“要”

·要堅(jian)決貫(guan)徹總(zong)體國家安全(quan)觀,落實dang)持醒牘賾yu)維護政治wei)踩quan)的各項要求,確(que)保我國政治wei)踩quan)。

·要持續鞏固(gu)壯大主流輿論強勢(shi),加(jia)大輿論引導力度,加(jia)快建(jian)立(li)網絡綜(zong)合治理體系(xi),推進依法治網。

·要高度重視(shi)對(dui)青年一代的思想政治工作,完善思想政治工作體系(xi),不(bu)斷創新思想政治工作內(na)容和形wen)劍 逃yu)引導廣大青年形成(cheng)正確(que)fan)氖瀾綣邸?松邸 壑倒郟 鑾恐泄厴se)社會主義(yi)道(dao)路(lu)、理論、制(zhi)度、文化(hua)自信,確(que)保青年一代成(cheng)為(wei)社會主義(yi)建(jian)設(she)者和接班(ban)人。

▲經濟領(ling)域(yu)七“要”

對(dui)經濟領(ling)域(yu),習近平強kang)鰨 紉 3終鉸遠(yuan) Γ 貧 夜 梅fa)展沿(yan)著正確(que)方向前進;又要增強憂(you)患意識,未雨(yu)綢繆,精準研判、妥善應對(dui)經濟領(ling)域(yu)可能出現的重大風險。他用七個“要”作出了具體指導︰

·要平衡好(hao)穩增長和防風險的關系(xi),把握(wo)好(hao)節奏(zou)和力度。

·要穩ren)資(zi)凳┐康(kang)di)產市場平穩健康(kang)發(fa)展長效(xiao)機制(zhi)方案。

·要加(jia)you)渴諧︵睦矸治xi),做好(hao)政策出台對(dui)金融(rong)市場影響(xiang)的評估,善于(yu)引導預期。

·要加(jia)you)渴諧【嗖ce),加(jia)you)考喙芐xie)調,及時消除隱患。

·要切實解(jie)決中小微企業融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴問(wen)題,加(jia)大援企穩崗(gang)力度,落實好(hao)就業優(you)先政策。

·要加(jia)大力度ren)咨拼 ldquo;僵尸(shi)企業”處置中啟動難、實施難、人員(yuan)安置難等問(wen)題,加(jia)快推動市場出清,釋放大量沉澱資(zi)源chu)/p>

·要采(cai)取有效(xiao)措施,做好(hao)穩就業、穩金融(rong)、穩ren)餉場?韌(ren)庾zi)、穩ren)蹲zi)、穩預期工作,保持經濟運行在合理區間。

▲科(ke)技領(ling)域(yu)五(wu)“要”

·要加(jia)you)刻逑xi)建(jian)設(she)和能力建(jian)設(she),完善國家創新體系(xi),解(jie)決資(zi)源配置重復chu) ke)研力量分散、創新主體功能定位不(bu)清晰等ren)懷鑫wen)題,提高創新體系(xi)整體效(xiao)能。

·要加(jia)快補短板,建(jian)立(li)自主創新的制(zhi)度機制(zhi)優(you)勢(shi)。

·要加(jia)you)恐卮蟠蔥鋁ling)域(yu)戰略研判和前瞻部署(shu),抓(zhua)緊(jin)布局國家實驗室,重組國家重點(dian)實驗室體系(xi),建(jian)設(she)重大創新基(ji)地(di)和創新平台,完善產學(xue)研協(xie)同創新機制(zhi)。

·要強化(hua)事關國家安全(quan)和經濟社會發(fa)展全(quan)局的重大科(ke)技任務(wu)的統(tong)籌組織,強化(hua)國家戰略科(ke)技力量建(jian)設(she)。

·要加(jia)快科(ke)技安全(quan)預警監測(ce)體系(xi)建(jian)設(she),圍(wei)繞人工智能、基(ji)因編輯、醫療診斷、自yuan) 菔弧?奕嘶 fu)務(wu)機器人等領(ling)域(yu),加(jia)快推進相(xiang)關立(li)法工作。

▲社會領(ling)域(yu)六“要”

·要切實落實保安全(quan)、護穩定各項措施,下大氣力解(jie)決好(hao)人民群眾切身(shen)利益(yi)問(wen)題,全(quan)面(mian)做好(hao)就業、教育(yu)、社會保障、醫藥衛生、食品安全(quan)、安全(quan)生產、社會治wei)病 》渴諧〉 氐雀鞣矯mian)工作,不(bu)斷增加(jia)人民群眾獲得感、幸福感、安全(quan)感。

·要堅(jian)持保障合法權益(yi)和打擊違法犯罪兩手都要硬(ying)、都要快。

·對(dui)涉眾型(xing)經濟案件受損群體,要堅(jian)持把防範打擊犯罪同化(hua)解(jie)風險、維護穩定統(tong)籌起來,做好(hao)控贓(zang)控人、資(zi)產返(fan)還、教育(yu)疏(shu)導等工作。

·要繼(ji)續推進掃黑除惡專項斗爭(zheng),緊(jin)盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shi)力經濟基(ji)礎(chu)、背後(hou)“關系(xi)網”、“保護傘”不(bu)放,在打防並舉、標本兼治上(shang)下功夫。

·要創新完善立(li)體化(hua)、信息化(hua)社會治wei)卜攬靨逑xi),保持對(dui)刑事lu)缸 母 拐鶘she)態勢(shi),增強人民群眾安全(quan)感。

·要推進社會治理現代化(hua),堅(jian)持和發(fa)展“楓橋經驗”,健全(quan)平安建(jian)設(she)社會協(xie)同機制(zhi),從源頭上(shang)提升維護社會穩定能力和水平。

▲外部環境三(san)“要”

·要統(tong)籌國內(na)國際兩個大局、發(fa)展安全(quan)兩件大事,既聚(ju)焦(jiao)重點(dian)、又統(tong)攬全(quan)局,有效(xiao)防範各類風險連鎖聯動。

·要加(jia)you)亢M飫yi)保護,確(que)保海外重大項目和人員(yuan)機構安全(quan)。

·要完善共建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”安全(quan)保障體系(xi),堅(jian)決維護主權、安全(quan)、發(fa)展利益(yi),為(wei)我國改革(ge)發(fa)展穩定營造良好(hao)外部環境。

▲黨的建(jian)設(she)︰一個“大判斷”和三(san)項具體要求

習近平指出,黨的十八大以(yi)來,我們以(yi)自我革(ge)命(ming)精神推進全(quan)面(mian)從嚴治黨,清除了黨內(na)存在的嚴重隱患,成(cheng)效(xiao)是(shi)顯著(zhu)的mo)  獠 bu)hui) wei)著我們就可以(yi)高枕(zhen)無憂(you)了。黨面(mian)臨的長期執政考驗、改革(ge)開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和復雜性,黨面(mian)臨的精神懈怠危險、能力不(bu)足(zu)危險、脫離群眾危險、消極腐敗(bai)危險具有xie)餿襉院脫暇裕 饈shi)根據實際shi)榭鱟 齙拇笈卸稀/p>

習近平據此對(dui)全(quan)黨提出三(san)項具體要求︰

·全(quan)黨要增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上(shang)政治上(shang)行動上(shang)同黨中央保持高度一致,自覺維護黨的團(tuan)結統(tong)一,嚴守(shou)黨的政治紀律和政治規矩,始終保持同人民的血肉聯系(xi)。

·中華民族正處在偉(wei)大復興的關鍵時期,我們的改革(ge)發(fa)展正處在克難攻堅(jian)、闖關奪隘的重要階段,迫切需要銳意進取、奮發(fa)有為(wei)、關鍵時頂得住的干部。

·反腐敗(bai)斗爭(zheng)形wen)埔廊謊暇叢櫻 閎萑痰木魴乃si)毫不(bu)能動搖,打擊腐敗(bai)的力度絲(si)毫不(bu)能削減,必須以(yi)永遠(yuan)在路(lu)上(shang)的堅(jian)韌(ren)和執著,堅(jian)決打好(hao)反腐敗(bai)斗爭(zheng)攻堅(jian)戰、持久戰。

對(dui)各級黨委、政府(fu)和領(ling)導干部提出明確(que)要求

▲政治職責五(wu)“要”

·要堅(jian)持守(shou)土有責、守(shou)土盡責,把防範化(hua)解(jie)重大風險工作做實做細做好(hao)。

·要強化(hua)風險意識,常觀大勢(shi)、常思大局,科(ke)學(xue)預見形wen)品fa)展走勢(shi)和隱藏其中的風險挑戰,做到未雨(yu)綢繆。

·要提高風險化(hua)解(jie)能力,透過(guo)復雜現象把握(wo)本質,抓(zhua)住要害、找準原因,果斷決策,善于(yu)引導群眾、組織群眾,善于(yu)整合各方力量、科(ke)學(xue)排兵布陣,有效(xiao)予以(yi)處理。

·領(ling)導干部要加(jia)you)坷礪坌xiu)養(yang),深入學(xue)習馬克思主義(yi)基(ji)本理論,學(xue)懂弄通做實新時代中國特色(se)社會主義(yi)思想,掌握(wo)貫(guan)穿其中的辯證唯物主義(yi)的世界觀和方法論,提高戰略思維、歷(li)史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線(xian)思維能力,善于(yu)從紛繁bei)叢擁拿 苤邪鹽wo)規律,不(bu)斷積累經驗、增長才(cai)干。

·要完善風險防控機制(zhi),建(jian)立(li)健全(quan)風險研判機制(zhi)、決策風險評估機制(zhi)、風險防控協(xie)同機制(zhi)、風險防控責任機制(zhi),主動加(jia)you)啃xie)調配合,堅(jian)持一級抓(zhua)一級、層層抓(zhua)落實。

▲要有充沛頑(wan)強kang)畝氛zheng)精神

·領(ling)導干部要敢于(yu)擔當、敢于(yu)斗爭(zheng),保持斗爭(zheng)精神、增強斗爭(zheng)本領(ling),年輕干部要到重大斗爭(zheng)中去真刀(dao)真槍干。

·各級領(ling)導班(ban)子和領(ling)導干部要加(jia)you)慷氛zheng)歷(li)練,增強斗爭(zheng)本領(ling),永葆斗爭(zheng)精神,以(yi)“踏平坎坷成(cheng)大道(dao),斗罷艱險又出發(fa)”的頑(wan)強意志,應對(dui)好(hao)每一場重大風險挑戰,切實把改革(ge)發(fa)展穩定各項工作做實做好(hao)。

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